Pourquoi les Pays-Bas et le Japon ont-ils suivi ?

Les restrictions américaines sur l’exportation de puces avancées vers la Chine n’auraient eu qu’un effet limité si Washington avait agi seul, car les machines les plus critiques de la chaîne de fabrication sont produites par des entreprises néerlandaises et japonaises, non américaines. ASML et plusieurs fournisseurs japonais détiennent des positions de quasi-monopole dans certains équipements.

Sous la pression diplomatique de Washington, les Pays-Bas et le Japon ont accepté, à partir de 2023, d’aligner une partie de leurs propres règles d’exportation sur celles des États-Unis, limitant à leur tour la vente de certaines machines à la Chine. Cette coordination entre alliés a considérablement renforcé l’efficacité du dispositif global.

Cette démarche n’est pas allée sans tensions internes, les entreprises concernées craignant de perdre un marché chinois important au profit de concurrents non soumis aux mêmes règles. Elle illustre la difficulté de mener une politique technologique restrictive dans un secteur mondialisé où chaque maillon dépend des autres.

Pour aller plus loin : chapitre 11, « La guerre des puces », dans La Guerre invisible.